Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

Наближається сумна дата в нашій історії – 28-мі роковини Чорнобильської катастрофи, яка вважається найбільшою за всю історію ядерної енергетики - як за кількістю потерпілих від її наслідків людей, так і за економічним збитком. Питання захисту прав потерпілих від аварії на ЧАЕС є важливим аспектом здійснення державою своїх зобов’язань у сфері забезпечення соціально-економічних прав в Україні.
Надзвичайна актуальність вирішення проблем, зумовлених Чорнобильською катастрофою, знайшла відображення в Законах України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 27 лютого 1991 року; "Про формування Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення" від 20 червня 1997 року та "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року.
Відповідно до чинного законодавства особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи мають право отримувати гарантовані державою компенсаційні виплати, доплати, різні види допомоги та пільги.
Основними пільгами, які передбачено чинним законодавством є:
- безплатне придбання ліків за рецептами лікарів;
- щомісячна виплата грошової компенсації вартості продуктів харчування для громадян, віднесених до категорії 1 та 2 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;
- 50-процентна знижка плати за користування житлом, комунальними послугами та телефоном (1 та 2 категорії);
- безплатне забезпечення автотранспортом (для громадян 1 категорії – інвалідів, щодо яких встановлено причинний зв’язок інвалідності з наслідками Чорнобильської катастрофи);
- забезпечення санаторно-курортним лікуванням всіх категорій постраждалих, включаючи дітей;
- виплата допомоги в розмірі трикратної середньомісячної заробітної плати у разі звільнення працівників у зв’язку з ліквідацією, реорганізацією, скорочення чисельності або штату (для 1 та 2 категорій громадян та для учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 3);
- додаткова відпустка із збереженням заробітної плати строком 16 календарних днів на рік (для 1 та 2 категорій);
- вступ поза конкурсом до навчальних закладів і виплата підвищеної стипендії учням та студентам;
- безплатний або пільговий проїзд один раз на рік до будь-якого пункту України та назад (відшкодування 100- та 50-відсотків вартості проїзду для громадян 1 та 2 категорій відповідно);
- безплатне користування всіма видами міського та приміського транспорту для громадян, віднесених до категорій 1 та учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2;
- зменшення пенсійного віку на 2-10 років та пільги щодо обчислення стажу роботи (служби) і середньомісячного заробітку;
- встановлення додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю;
- виплата щомісячної грошової допомоги у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства громадянам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення,
- доплата за роботу громадянам, які працюють на територіях радіоактивного забруднення (виплати за проживання та роботу провадяться тим громадянам, які проживають або працюють на територіях радіоактивного забруднення. Наявність у цих громадян посвідчення „Постраждалий внаслідок Чорнобильської катастрофи” значення не має);
- надання додаткових відпусток (збільшення тривалості основної щорічної відпустки) громадянам, які працюють (перебувають у відрядженнях) на територіях радіоактивного забруднення);
- виплата одноразової компенсацій учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, при встановленні інвалідності,яка пов’язана з наслідками Чорнобильської катастрофи;
- виплата одноразової компенсації сім’ям, які втратили годувальника із числа учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, смерть яких пов’язано з наслідками Чорнобильської катастрофи, а також батькам померлих учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, смерть яких пов’язано з наслідками Чорнобильської катастрофи;
- виплата щорічної допомоги на оздоровлення громадянам, постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС категорії 2 та 3, евакуйованим із зони відчуження у 1986 році, дітям-інвалідам, інвалідність яких пов’язано з наслідками Чорнобильської катастрофи.
Для потерпілих дітей до досягнення 18 років:
- безкоштовне перебування дітей у дошкільних закладах;
- щомісячні виплати на кожну дитину дошкільного та шкільного віку;
- безплатне харчування учнів середніх загальноосвітніх шкіл, професійно-технічних закладів освіти, студентів коледжів та технікумів (училищ), розташованих на територіях радіоактивного забруднення (стаття 30).
Дітям, яким встановлено інвалідність, пов'язану з Чорнобильською катастрофою (крім вищезазначених додатково надаються):
- пільги із вступу поза конкурсом до державних вищих закладів освіти, професійно-технічних закладів освіти та на курси для професійного навчання,
- безплатне користування всіма видами міського та приміського транспорту;
- 50-відсоткова знижка плати за користування житлом, телефоном та комунальними послугами та інші.
Наприкінці 2013 року у Верховній Раді України було зареєстровано три законопроекти, спрямовані на соціальний захист людей, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, а саме:
1. Законопроект «Про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (щодо вдосконалення порядку віднесення громадян до потерпілих від Чорнобильської катастрофи та захисту осіб, які зазнали опромінення щитовидної залози) №3525 від 01.11.2013 р., яким пропонується посилити соціальний захист і вдосконалити порядок надання пільг і компенсацій таким громадянам, які до досягнення повноліття мали статус потерпілих від Чорнобильської катастрофи. Проект готується до першого читання у Верховній Раді України.
2. Проект Закону «Про внесення зміни до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» № 3809 від 20.12.2013 (щодо посилення соціального захисту деяких категорій постраждалих громадян) покликаний удосконалити порядок надання пільг та компенсацій сім’ям, які втратили годувальника з числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
3. Проект Закону «Про внесення зміни до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (щодо медичного забезпечення) №3810 від 20.12.2013 року. Проект акта розроблено з метою посилення соціального захисту, запровадження щорічного медичного обстеження (диспансеризації) та лікування повнолітніх осіб, які до 18 років були віднесені до потерпілих від аварії на Чорнобильській АЕС а після досягнення повноліття не були віднесені до категорій, встановлених статтею 14 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Робота над проектами законів триває, оскільки підготовка законопроектів до розгляду Верховною Радою України – складний і тривалий процес.

Микола Ковальчук,
начальник Ковельського
міськрайонного управління юстиції  

Читайте також:

• Інформація для громадян, які приїхали з Автономної Республіки Крим та міста Севастополь
• Міністерством юстиції України відкрито три додаткових прямих телефонних «гарячих» лінії